各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市2021年造林绿化工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德惠市人民政府办公室

2021年3月18日

德惠市2021年造林绿化工作实施方案

　　今年是实施“十四五”规划的开局之年，是全面推进乡村振兴的第一年，根据省、长春市关于春季造林绿化工作的有关要求，为保质保量完成我市2021年造林绿化任务，实现“十四五”时期林业工作开好局、起好步，特制定如下方案:

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平生态文明建设思想及习近平同志有关重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省、长春市工作要求，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“十四五”规划和乡村振兴工作目标，以扩大绿量、提高质量、增加生态效益为主攻方向，统筹山水林田湖草系统治理，全面加强造林绿化工作，为我市经济社会发展、社会和谐奠定坚实的生态基础。

　　二、工作任务

　　(一)缺失林带恢复新建

　　缺失林带恢复新建工作是省政府重点考核的工作任务，是全市造林绿化工作的重中之重。2021年，要完成缺失林带恢复新建面积201公顷。造林树种为杨树，株行距为2米×2米，田间林带不低于3行，道路林带不低于2行。

　　责任单位：市林业局及各乡(镇)、街

　　(二)退化林带修复改造

　　2021年造林地块以2020年秋季采伐地块为准，全市共需完成改造造林面积113公顷。

　　责任单位：市林业局及各乡(镇)、街

　　(三)成过熟林采伐更新

　　2021年更新造林地块全部为2020年秋季采伐地块，保证原面积更新还林，全市共需完成更新造林面积106公顷。

　　责任单位：市林业局及各乡(镇)、街

　　(四)职工工资田还林工作

　　2021年，完成职工工资田退耕还林560公顷，由国有林总场实施造林，树种为沙棘。

　　责任单位：市林业局

　　(五)村屯绿化工作

　　2021年，完成村屯绿化任务100个，主要在102国道、212省道、303省道、边朱路、菜口线、德边公路、德朝公路、德九公路、德农公路、德太公路、米朱路、米万公路、天台泉子村公路及主要村村通公路两侧进行，栽植树种以绿化树种和果树为主，苗木由绿化主体自行采购;公路与村屯接壤处、边沟与村屯接壤处、屯内清收回来的公共空间要补齐造严，不留死角。这项工作是2021年政府十件实事之一，要不折不扣的完成。

　　抓好今年新建村屯绿化工作的同时，各乡(镇)、街要抓好历年村屯绿化的巩固、完善和提高，成活率没有达到标准的要进行补植，同时要适时浇水，完成抚育除草、管护、病虫害防治等工作。

　　责任单位：市林业局及各乡(镇)、街

　　(六)商品林迹地更新工作

　　2021年，我市需完成2020年秋季采伐地块的商品林迹地更新造林84.6公顷。栽植树种为杨树，株行距2米×2米或2米×3米。

　　责任单位：市林业局及各乡(镇)、街

　　三、完成时限

　　从2021年3月15日-5月5日。

　　四、资金安排

　　按照“注重成果、以奖代补”的原则安排奖补资金。农田林网修复中恢复新建造林、修复改造造林，由国家、省财政和我市财政投入，每亩奖补1865元，其中：造林补助700元/亩，造林成果补助500元/亩，绩效奖补665元/亩，造林成活率合格后给予兑现;村屯绿化由市政府投入奖补资金，每屯投入4万元。

　　五、苗木质量管理及采购

　　农田林网恢复新建造林、修复改造造林、成过熟林更新采伐造林、商品林迹地更新造林使用杨树大苗，品种为小X黑，三根二干，二根二干，胸径在1.5cm以上，且无病虫害、无机械损伤的优质苗木，禁止使用洼地苗和占地苗;村屯绿化中的果树苗木地径必须达到3cm以上，分枝点不低于60cm，要求冠型整齐美观，树高不低于1.5米。

　　造林绿化所有苗木均由造林实施主体自行采购。

　　六、相关要求

　　(一)加强组织领导，落实工作责任

　　各乡(镇)、街要尽快落实造林绿化地块，采购苗木，适时组织栽植，确保造林绿化质量。市林业局要派出业务人员分片包保各乡(镇)、街造林绿化，做好技术指导，为确保造林质量提供技术支撑;要加强考核、汇总，对全市造林绿化情况及时以简报形式报有关领导，并下发至各责任部门。

　　(二)多方筹集资金，确保长效投入

　　村屯绿化除市级投入外，乡村两级也要积极筹措资金，争取多打造精品绿化村屯、公路。要积极引导群众采用自筹资金或投工投劳方式投入村屯绿化建设，构建政府、社会、农民多元投入、协同推进的良好机制。

　　(三)强化宣传引导，营造舆论氛围

　　要加大宣传引导力度，充分利用电视、广播、网络等新闻媒体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，结合“打造美丽乡村”活动，全面提高农民群众绿化美化环境、保护环境的意识，形成全社会人人关注、人人参与造林绿化的良好氛围。

　　(四)坚持建管并举，巩固绿化美化成果

　　要加强造林绿化后期管护工作，各乡(镇)、街及各村要制定绿地管护制度，落实管护人员和资金。管护工作内容要纳入村规民约，规范村民行为，引导农民群众形成植绿、爱绿、护绿的良好风尚。

《德惠市2021年造林绿化工作实施方案》政策解读