一、出台背景

　　2021年，是实施“十四五”规划的开局之年，是人居环境整治的最后一年，也是全面推进乡村振兴的第一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，为深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理论和总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，落实省第二个十年绿化美化吉林大地总结表彰暨第三个十年绿化吉林行动启动大会精神和省、长春市及我市关于春季造林绿化工作的有关要求，出台了《德惠市2021年造林绿化工作实施方案》。

　　二、重大意义

　　造林绿化工作的顺利开展，是践行“两山”理论和习近平生态文明思想的重要举措，是我市提高绿化质量、增加生态效益、转变绿化美化发展方式的重要抓手。通过对造林绿化工作任务、工作时限工作的明确要求，有利于推动2021年造林绿化工作的顺利进行。对防风固沙、涵养水源、美化环境将有突破性提高。《方案》将使我市扩充资源总量、提升生态质量、增加绿色效益，为城乡居民提供良好的人居环境和生态产品，为德惠市经济社会发展提供强大的资源支撑和生态保障。

　　三、制定依据

　　(一)《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省农田防护林体系建设工作方案(2021-2023年)的通知》(吉政办函〔2021〕41号)

　　(二)《吉林省林业和草原局关于做好2021年度造林绿化相关工作的通知》(吉林生〔2021〕111号)

　　(三)《吉林省绿化委员会办公室关于下达2021年度村屯绿化美化建设任务的通知》(吉绿办〔2021〕7号)

　　(四)德惠市第十八届人民代表大会第五次会议精神，村屯绿化列为德惠市政府2021年十件实事之一。投资750万元，实施村屯绿化工程，绿化美化村屯100个，造林1500亩，推动美丽乡村建设向纵深发展。

　　四、主要内容

　　《方案》主要内容包括：工作任务、完成时限、资金安排、苗木质量管理及采购和相关工作要求。

　　(一)工作任务：主要包括缺失林带恢复新建、退化林带修复改造、成过熟林采伐更新、职工工资田还林、村屯绿化、商品林迹地更新工作。对任务目标及责任单位做了明确要求。

　　(二)完成时限：2021年5月5日。

　　(三)资金安排：以注重成果，以奖代补为原则。农田林网修复中恢复新建造林、修复改造造林，由国家、省财政和我市财政投入，每亩奖补1865元，其中：造林补助700元/亩，造林成果补助500元/亩，绩效奖补665元/亩，造林成活率合格后给予兑现;村屯绿化由市政府投入奖补资金，每屯投入4万元。

　　(四)苗木质量管理及采购：按照谁造林谁采购的原则，农田林网恢复新建造林、修复改造造林、成过熟林更新采伐造林、商品林迹地更新造林使用杨树大苗，品种为小X黑。村屯绿化以果树为主，地径不低于3cm，分枝点不低于60cm,冠型整齐美观，树高不低于1.5米。

　　(五)工作要求：主要抓了以下四点。

　　1. 加强组织领导，落实工作责任。

　　2. 2.多方筹集资金，确保长效投入。

　　3. 强化宣传引导，营造舆论氛围。

　　4. 坚持建管并举，巩固绿化美化成果。

2021年3月23日

关联文件链接：德惠市2021年造林绿化工作实施方案