一、出台背景

　　为实现我市重要民生商品供应充足，价格基本稳定目标，结合我市实际，制定本方案。

　　二、重大意义

　　通过开展我市重要民生商品市场动态及保障工作，及时研判重要民生商品需求动态和生产、流通、库存及货源保障情况。统筹做好重要民生商品供应、生产、储备、调运等各方面工作，监测重要民生商品市场价格及供给保障情况，强化市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维护市场秩序，实现重要民生商品供应充足，价格稳定。

　　三、制定依据

　　《长春市人民政府办公厅关于印发长春市重要民生商品保供稳价工作实施方案的通知》(长府办发〔2020〕39号)

　　《吉林省发展改革委关于加强疫情防控期间价格调控工作的通知》(吉发改价调〔2020〕44号)

　　四、主要内容

　　(一)市发改局负责统筹、协调、调度全市保供稳价工作，根据市场供应、价格变动情况，提出具体意见报市政府，经市政府批准后组织实施。做好市场保供稳价监测分析工作，对市场出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，第一时间预警，及时反映，妥善处置。同时，做好自来水和燃气生产、气源供应工作，收集、整理、分析燃气市场供应与价格走势，提出市场价格调控的建议。(配合部门：市工信局、市粮储局、市农业农村局、市畜牧局、市供销社、市市场监管局、国家统计局德惠调查队、市住建局、市自来水公司、长春燃气(德惠)发展有限公司)

　　(二)市粮储局负责全市粮食流通行业指导，制定和落实粮油应急预案，贯彻落实粮食收购最低保护价格政策，收集、整理、分析和预测粮食市场供求与价格动态。跟踪掌握全市粮油生产企业生产、加工、储存情况，确保粮食、食用油等储备达到国家规定的要求;按照市政府的指令负责猪肉收储，收储企业选取、轮换和日常管理，并做好投放衔接工作。(配合部门：市发改局、市工信局、市财政局)

　　(三)市工信局负责全市商业流通企业重要民生商品供应工作，指导商业企业对涉及重要民生商品做好供应保障，及时调度重要民生商品的供应、库存情况，做好重要民生商品投放市场工作。(配合部门：市发改局、市畜牧局、市供销社、市农业农村局、市财政局)

　　(四)市畜牧局负责畜牧业养殖生产，根据生猪出栏、存栏等供应及价格变动情况，研判畜牧产品供应及价格走势，针对价格波动涨幅过快的生猪价格问题，提出稳定生猪生产的措施和建议。(配合部门：市发改局、市粮储局、市财政局、市工信局、市交通局)

　　(五)市交通局负责粮油蔬菜等重要商品运输、协调调运工作。解决运输、配送等环节出现的问题，确保运输渠道和物流配送的畅通。(配合部门：市工信局、市粮储局、市发改局)

　　(六)市农业农村局负责补充冬储菜市场供应。加强冬储菜的统计调拨，适时投放市场，补充市场供应。积极组织早春菜生产，充分利用温室、日光大棚等设施开展早春菜生产，安排生产计划，做好技术指导和生产资料供应等。(配合部门：市工信局、市发改局、市交通局)

　　(七)市财政局负责及时落实各项财政补贴政策，配合做好低收入群体的生活补贴发放工作，为价格预警预测调控工作提供必要的资金保障。(配合部门：市民政局、市农业农村局、市工信局、市粮储局、市发改局)

　　(八)市民政局负责配合国家统计局德惠调查队、市发改局等部门做好居民消费价格指数、城镇低收入居民基本生活费用价格指数编制工作，积极提供有关数据资料，配合建立和落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制工作。(配合部门：市财政局)

　　(九)市供销社负责做好农业生产资料(化肥)市场供应工作。收集、整理、分析农业生产资料(化肥)供求与价格走势，提出市场价格调控的建议。(配合部门：市工信局、市农业农村局、市发改局)

　　(十)市住建局负责做好城镇燃气供应工作。(配合部门：市发改局、自来水公司、长春燃气(德惠)发展有限公司)

　　(十一)国家统计局德惠调查队负责编制发布德惠市居民消费价格指数。通报各类商品价格变动情况、商品零售价格指数，研判价格走势，针对出现的问题提出对策建议。(配合部门：市发改局、市财政局、市农业农村局、市工信局、市粮储局、市民政局)

　　(十二)市市场监管局负责关注我市粮油肉禽蛋等生活必需品，口罩、药品、消毒杀菌用品等重点商品价格波动及投诉举报情况，严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、假冒伪劣等扰乱市场的违法行为。对涉嫌犯罪、违法情节严重的要移交公安部门处理。新闻媒体要积极参与市场秩序监督，对一些典型案例给予曝光;确保12315投诉举报热线畅通，相关执法人员24小时待命，确保在第一时间到达问题现场核查，及时处置群众投诉举报，切实抓好与民生商品相关的消费者权益保护工作。(配合部门：市发改局、市农业农村局、市工信局、市粮储局、市融媒体中心及各乡(镇)、街)

市政府办公室文件链接：德惠市人民政府办公室关于印发德惠市重要民生商品保供稳价工作实施方案的通知