6月13日，德惠市召开防汛工作会议。

　　市领导赫哲、王涛、李建国、丁日伟、王志华、王成波出席会议。

　　会议由副市长丁日伟主持。

　　会议首先听取了今年汛期天气趋势以及市防汛抗旱指挥部成员调整情况。

　　市委常委、副市长王涛在会上全面分析了今年防汛形势，对今年的防汛工作做了安排部署。

　　王涛说，从今年国家防总、省、长春市防汛会议以及各级水文、气象部门分析预报来看，我市今年的防汛形势严峻，防汛任务十分艰巨。从客观上看，气候现象异常，持续18个月的厄尔尼诺事件是1951年有观测记录以来最强的一次，气候条件的不确定性增强，极端异常天气增多。春季以来，我市5月份平均降水量142.6毫米，是历年同期的3.3倍。目前，我市已进入丰水期，加之地处九河下梢，地势低洼，不但遭受内涝的危害，而且还要承受客水的侵袭，另外，我市防洪设施依然薄弱，应对能力也有待提高。因此，今年防汛形势极为严峻，不容乐观，防汛任务十分艰巨。

　　王涛指出，就目前我市防洪工程现状而言，要突出抓住：“五大围堤”、沐石河、水库的泄干工程、涝区的排涝站和排水骨干工程以及城市防洪的排涝工程这五个重点。

　　今年，全市防汛工作总的要求是，发生设计标准以内的洪水，要确保安全；发生超标准洪水，要采取非常措施，全力抢险，确保人身安全，切实把灾害损失降到最低程度。

　　具体要求是：坚持依法、科学防控，防汛抗旱并举，要坚持责任落实到位，强化监测预报、指挥调度、工程措施、应急处置和抢险救灾，确保大江大河、中型水库防洪安全，中小河流和小水库、塘坝安全度汛，保障城乡居民生活用水和工矿企业生产用水，满足农村生产和生态用水需求。

　　要突出抓好七项工作：

　　一要对各类防洪除涝工程再进行一次详细检查。对江河堤防、水库、涝区工程以及应急度汛措施、物资储备、防汛通信、抢险组织、抢险队伍、防洪预案、领导包保责任制等再进行一次拉网式检查，尽快落实到位。

　　二要加大加快修险力度，全力做好工程准备。要坚持防重于抢这一原则不动摇，变被动防汛为主动防御，各乡镇要在主汛期到来之前，集中人力物力进行一次全面抢修，特别是重点险工段，务必在洪水到来之前进行应急处理，暂时无法修复的险工段、道口、放水口，要备足抢险物资和土料，以备抢险急用。松花江及“五大围堤”严重渗水段，要采取加大断面或堤后反滤压重等办法进行处理，同时备足防渗物资，以备大水到来时，应急抢护，防止发生管涌，导致决口。丁家亮子排涝站是松花江防汛的重点部位，要储备充足的抢险物资和土料，指定专人死看死守，确保安全。沐石河行洪滩地私建的小围堤，阻水严重，已经威胁到主堤安全，要在洪水到来之前依法强行清除。与此同时，要抓紧时间对涝区工程进行抢修。

　　三要抓好在建工程度汛安全。在确保工程安全和质量达标的前提下，科学安排施工计划，全面落实各项度汛措施。要制定工程度汛方案，超标准洪水应急预案，落实险情应急抢险措施，如遇重大汛情、险情，及时启动应急预案。

　　四要强化“三预”工作，提高防灾、减灾能力。预案、预报、预警“三预”工作好坏，关系到防汛工作的成效。要进一步制定切实可行的预案，强化预报、预警机制。尤其要加强局部突发性灾害的预测、预报，准确分析影响时间、影响程度和影响范围，及时预测发展趋势，为防汛救灾决策提供科学依据。

　　五要加强水库防洪调度，确保度汛安全。水库防洪调度是历年防汛工作的重点，跃进、高城子、毛家水库要严格执行已批准的水库调度运用计划，并由市防汛指挥部统一调度，未经批准，任何单位和个人不得擅自抬高汛限水位运行。其他小型水库一律空库度汛。

　　六要加大城区防洪力度，防止发生内涝。在做好全面防洪除涝工作的基础上，着力加强重点区域防汛工作。各街道办要在汛前组织人力对排水明沟进行一次彻底清理，保证整个市区排水系统畅通无阻，同时对辖区内的危房户落实好包保责任，危房户必须迁出，确保群众安全度汛。东风路立交桥下、东风路佳龙公司对过等重点区域，责任单位要针对各区域实际，采取措施。

　　七要储备足够的抢险物资，落实好抢险队伍。各乡镇街要积极储备足够的抢险物资和救灾物资，做到数量足、质量好、品种全。筹集的防汛物资由乡、村统一收集，集中存储，重点险工段，险要部位，要设定物资储备存放点，以备急用。各部门、各单位、各乡镇街要抓紧组建防汛指挥机构和抢险队伍，组建一支不低于500人，以预备役民兵为主体的抢险突击队，各村、社要组建一支不低于100人的抢险小分队。市、乡、村、社四级抢险队伍要做到实名检验、登记造册，同时要加强抢险队伍的技术培训和抢险演练，提高实战水平，确保拉得出、用得上、抢得住。

　　市长赫哲在会上就如何做好今年的防汛准备工作讲了话。赫哲说，一直以来，我市防汛工作比较扎实，各级、各部门都很重视，在防汛工作上互相协调配合都很到位，工作富有成效。今年从国家防总预判，气象水文部门的监测信息来看，我市发生洪涝灾害的可能性极大，因此我们必须在思想上始终保持高度的警觉，绝不能有丝毫的放松，要科学研判今年的防汛形势，正视防汛工作存在的隐患，引导广大干部群众正确认识防汛工作。从全市防汛工程的现状看，经过几年整治，抗洪减灾条件得到明显改善，但部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响我市安全渡汛的问题尚未得到根本解决，防汛安全隐患依然存在。各部门要进一步强化对防汛抗旱工作重要性的认识。

　　赫哲强调，今年防汛工作的目标就是要万无一失。在思想认识上要到位，要加大防汛形势的宣传力度，让群众知道今年防汛工作面临的形势，面对汛情如何应对，教育发动群众提高警惕，坚决防止和克服麻痹思想，切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感，全力以赴做好今年防汛的各项工作。

　　各项准备要到位，饮马河城市防洪工程、雾开河和干雾海河治理工程、塘沽和套子里围堤加固工程，6处重点河道险工段治理，46座排水站维修等工程的主体工程必须保质保量地在主汛期到来之前完成，确保汛期发挥作用。同时要做好抢险物资的准备工作。

　　安全防范要到位。包保各乡镇的市级领导要加强指导督导，要落实好行政一把手负总责的防汛领导责任制，抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况，及时研究对策，按照预案抓好各项措施的落实，靠前指挥，积极有效组织抢险。要建立重点部位包保责任制，明确各级指挥部领导成员的责任。要安排好防汛的值班值宿，确保不漏岗，要及早预知天气情况，时刻搞好汛期预测预报。要加强部门间的配合，水利部门要加强对防汛抢险措施的技术指导，气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平，电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通；公安部门要加强汛期治安保卫工作，卫生防疫部门要及时为灾区派出医疗小组送医送药；财政、交通等部门要按照各自分管权限，各司其职、各负其责，其它各部门和单位也要按职责分工，协调联动，群策群力，确保全市安全度汛。