被申请人：德惠市社会保险事业管理局
地址：德惠市松柏路植物园对面
法定代表人：臧永波，局长。
申请人因被申请人不履行法定职责向本机关申请行政复议，本机关依法受理，现已审查终结。
申请人请求：申请人请求确认被申请人不履行法定职责的行为违法，请求责令被申请人保护申请人合法权利，履行以下法定职责：1、公开杨某2017年6月入职到2018年7月各月缴社会保险费的工资数额，并核定杨某应缴社会保险费的工资数额；2、责令吉林XX路桥工程有限公司补缴杨某各项社会保险费。3、依法重新核定杨某的一次性伤残补助金、按月支付的伤残津贴。
申请人称：申请人于2021年12月1日邮寄《投诉书》至被申请人处，请求被申请人履行监管职能，责令吉林XX路桥工程有限公司限期补缴杨某社会保险费，并重新核定杨某的一次性伤残补助金、按月支付的伤残津贴。但被申请人至今未回复，已经构成违法，请求复议机关责令被申请人保护申请人合法权利，履行法定职责。具体事实经过如下：XX系吉林XX路桥工程有限公司项目经理，吉林XX路桥工程有限公司在为投诉人缴纳2017-2018年工伤保险时未足额缴纳工伤保险。
杨某的工资被德惠市人民法院认定为6011.33元，我方认为应当为15000元。但经现场询问窗口，吉林XX路桥工程有限公司为其缴纳工伤保险费的工资约为3200元，直接导致杨某工伤保险待遇降低。
依据《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》之规定。请求德惠市社会保险事业管理局履行法定监督职能，责令吉林XX路桥工程有限公司限期补缴杨某社会保险费，并重新核定杨某的一次性伤残补助金、按月支付的伤残津贴。
被申请人答复称：行政复议申请人杨某，在此前邮寄我局的投诉书中，明确写明被投诉单位为：吉林XX路桥工程有限公司，请求协助解决其与用人单位（吉林XX路桥工程有限公司）劳务纠纷。
经社保局查阅，吉林XX路桥工程有限公司提供的2018年工资支付情况表（附件1）及2019年缴费工资申报表（附件2）。表上显示杨某2018年实发工资额为1720元，单位职工参加养老保险登记增减表（附件3）按2320元申报缴费工资，均有单位公章及本人签字确认。
吉林省工伤保险经办系统中杨某于2018年6月参保，由于工伤保险2021年7月29日才由德惠市医保中心整体划转至德惠市社保局（附件4），目前德惠市社保局工伤保险管理科无法核定当年具体情况。
根据杨某提交的吉林省德惠市人民法院做出的（2020）吉0183民初1695号民事判你决书记载：“关于月工资数额，本院按照长春市2017年度职工月平均工资6011.33元的标准计算，即6011.33元×11个月=66124.63元”。判决书中的工资数额不能代表杨某的工资基数，其吉林XX路桥工程有限公司向我单位申报的附件1、附件2中记载的实发工资数额有本人签字、单位盖章。故我局认为真实有效，且近年来杨某对此没有进行投诉。我局基于此种情况，认为杨某的投诉依据错误，所以未对其投诉作出回复。
被申请人提供的材料有：1、杨某2021年11月23日打印的投诉书、《社会保险法》（摘录）及德惠市人民法院（2020）吉0183民初1695号民事判决书复印件共计18页；2、吉林XX路桥工程有限公司2018年工资支付情况表（复印件）共计12页；3、吉林XX路桥工程有限公司2019年缴费工资申报表（复印件）共计2页；4、单位职工参加养老保险登记增减表（复印件）共计1页；5、长社保联〔2021〕1号文件（复印件）共计6页。
经审查查明：一、申请人参保时间为2018年6月，2021年7月29日工伤保险经办管理职能从德惠市医保中心整体划转至被申请人德惠市社保局。
二、申请人2018年7月11日发生工伤，2019年7月2日被评定为一级伤残，申请人主张的一次性伤残补助金、按月支付的伤残津贴属于工伤赔偿范围。
另查明，在复议审查期间，被申请人已于2022年5月5日对申请人作出答复，并于2022年6月2日通过邮政快递发送给杨某。
本机关认为，一、被申请人在复议期间向申请人杨某作出答复，公开了申请人杨某缴纳社会保险的工资数额，履行了职责，不需要确认被申请人违法。
二、被申请人德惠市社保局没有责令企业缴纳或者补缴社会保险费的职权。故对申请人的此项请求不予支持。
三、申请人要求重新核定杨某的一次性伤残补助金、按月支付的伤残津贴的前提是杨某的缴纳社会保险的工资数额发生变化，而吉林XX路桥工程有限公司申报的杨某缴纳社会保险的工资数额没发生变化，就不存在重新核定的必要。故，对申请人此项请求不予支持。
综上，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）、（二）项之规定，本机关决定如下：
驳回申请人杨某的复议申请。
对本决定不服，可以自接到本决定书之日起15日内，依法向德惠市人民法院提起行政诉讼。
德惠市人民政府
2022年6月9日
吉公网安备 22018302000024号
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