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对市十九届人大二次会议重要第01号代表建议的答复

时间: 2023-10-30 10:43来源:德惠市交通运输局
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菜园子代表团:

  您在市十九届人大二次会议上提出的《关于持续推进农村公路建设,进一步推动乡村振兴战略实施的建议》(第01号)收悉,现答复如下:

  一、关于农村公路的设计标准

  《吉林省农村公路条例》第八条中规定:县道按照不低于三级公路技术标准建设,乡道按照不低于四级公路技术标准建设。村道建设标准应当根据当地实际需要和经济条件确定,一般不低于四级公路技术标准。在《吉林省乡村畅通工程建设与养护技术指南》中也指出:县道宜采用二三级公路;乡道宜采用三、四级公路;村道宜采用四级公路;承担旅游路、资源路、产业路功能的农村公路可根据实际需求适当提高技术等级。我市农村水泥路设计标准基层为6米宽,20—25厘米厚集配碎石,面层为4.5米宽,20厘米厚水泥混凝土,基本满足建设需求。但由于受建设资金限制,多年来一直沿用此标准。

  二、 关于农村公路的养护管理

  近几年,我们通过“畅返不畅”整治、老旧路改造、春季道路和秋季道路整修等方式逐渐在解决农村公路养护的问题。2017年—2018年对病害严重的路段组织改建完成了173.826公里;2019年农村公路“畅返不畅”整治工程对634.007公里道路进行了整治;2020年农村公路“老旧路”工程对38条共计295.806公里农村公路进行了维修改建;2021年完成农村公路养护工程167公里;2022年将对农村公路147.125公里进行了维修改建;2023年,我局实施德惠市农村公路老旧路维修改建工程、农村公路养护工程PPP项目、“旱改水”项目和县道德前公路太兴村至新建村(农安界)段改造工程,共计1031公里。通过实施以上养护工程,来逐步加强和解决农村公路养护的问题。

  三、关于完善农村道路警示牌

  根据国家安全生产监督管理总局《建设项目安全设施“三同

  时”监督管理暂行办法》精神及上级行管部门具体要求。交通运输局自2017年农村公路建设项目批复施工图设计文件起,严格审查安保设施(含警示牌),确保交通安保设施的同步设计、同步施工、同步验收。今年6月26日以来,我市开展农村公路隐患排查工作,先后对国省干线和县乡公路进行排查整治。国省干线392处道口全部安装道口隆起提醒标志,对坡改平57处,道口标注872个,频闪灯340个,减速带112处,已全部完成实施。县级公路重点整治刘德公路和农兴公路,108个道口全部安装减速带和停车让行牌,施划公路标线25公里、震荡标线11处,安装频闪灯120个,完成坡改平131处,硬隔离5处;截止7月中旬,乡、镇街样板路36条,共计179公里,已全部完成。设置道口标注308个,频闪灯59个,减速带136处,预计8月中旬完成乡道整治任务。农村公路随路实施坡改平84处,预计9月份完成。

  四、关于农村公路的资金投入

  近几年,上级交通主管部门由于疫情原因,建设资金短缺,导致计划收紧,给我市农村公路建设带来的极大的困难。目前,我市国省干线公路依靠上级投资建设为主;农村公路建设养护投资以地方财政为主体。疫情影响,当地财政配资压力也很大,自2020年起,交通领域农村公路建设以申请地方一般债券为主要资金来源,但也杯水车薪。

  今年,我局针对建设、养护经费不足的问题,坚持问题导向,谋划了我市本年及未来两年的建设计划。通过市政府多渠道、全方位筹措资金,例如积极争取省市建设资金,特别对县级管理的省道争取省级投资;积极争取补贴投资,如村屯硬化路建设、养护工程项目;加大地方财政投入,积极利用地方债券资金,实施老旧路改造;整合涉农资金,用于农村公路建设;利用“旱改水”模式融资实施农村公路建设,资金的有效落实为公路建设提供坚实保障。

  感谢您对交通工作的关心与支持,也欢迎你们能提出宝贵的意见或建议,并监督我们的工作。

  德惠市交通运输局

  2023年7月28日