为贯彻落实省委、省政府关于秸秆全域禁烧的部署要求,坚持秸秆全域禁烧政策不变,持续巩固秸秆全域禁烧成果,按照“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”工作原则,进一步优化禁烧各项工作,加强政府工作组织,实现精准科学处置秸秆,有效减少违规焚烧秸秆现象,进一步减轻环境空气质量改善压力,结合德惠市实际制定本方案。
一、方案的总体要求
进一步夯实今冬明春秸秆禁烧工作基础,落实好各级政府和部门管理职责,提高相关部门管理和指导效能,推进秸秆禁烧各项制度常态化、长效化,持续改善环境空气质量,杜绝因露天焚烧秸秆引发重污染天气。坚持因地制宜、分区分类处置,公路、铁路、机场等重点管控区域“一公里”内严禁出现露天焚烧火点。科学处置秸秆残茬,实现秸秆最大程度全量化处置,降低露天焚烧隐患。
禁烧管控期为2024年10月10日至2025年4月30日。
二、方案的重点任务
一是加快推进综合利用,继续推行“五化”利用原则。二是科学有序推进离田,集中组织机车进地捡拾打捆和清运离田作业。对农民自留薪柴,及时督促清运。重点是“一公里”范围内。三是高效实施残茬处置,离田净度在70%以上的剩余秸秆和无法实施机械化作业的岗地、洼地秸秆,视为秸秆残茬。按照“空间分开、时间间隔”的原则,每个乡(镇)按3—6个轮次拟定残茬烧除计划,“一公里”范围内的残茬禁止以烧除方式处置。烧除期间实施全过程“旁站式”监管,同时做好灭火准备。四是强化露天焚烧管控。继续实行网格化管理,要强化应用遥感卫星、视频监控系统对火点进行监管,要不断强化禁烧监管的科技支撑,加大科技化监管手段运用,推进人防向技防转变。对出现的火点力争30分钟内扑灭,“一公里”范围及保护性耕作地块严禁任何火点的发生。
2024年10月15日