一、制定背景
“十五五”时期(2026-2030年)是基本实现现代化承上启下的关键时期。编制好“十五五”规划,对推动吉林全面振兴率先实现新突破意义重大。3月14日,全国“十五五”规划编制工作电视电话会议召开,标志着“十五五”规划编制工作全面启动,根据国家、省、市“十五五”规划工作总体安排和我市实际,研究起草本工作方案。
二、主要内容
《工作方案》共包括四部分内容,基本明确了我市“十五五”规划编制工作的总体安排,以及相关任务和工作要求。
第一部分是总体要求。突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出贯彻新发展理念,构建新发展格局,科学谋划“十五五”时期我市振兴发展的指导方针、主要目标指标、重大任务举措、重大工程项目,推动德惠全面振兴率先实现新突破。
第二部分是主要任务。明确我市“十五五”规划编制对象包括发展规划、专项规划和区域规划。规划《纲要》要贯彻落实上级各项决策部署,提高战略性、指导性和约束性,为各级各类规划编制提供基本依据。专项规划、区域规划要细化落实《纲要》和上位规划的部署要求,提出具体目标和工作任务。
第三部分是阶段安排。编制工作总体分为三个阶段,即规划前期研究阶段、规划纲要框架编制阶段和规划纲要草案制定和报批阶段。
第四部分是工作要求。提出了加强组织领导、强化前期研究、规范编制程序、体现方法创新等四方面要求。