下面，对《重点行业领域市场秩序综合治理实施方案》进行简要解读。此方案在起草过程中，先后两次征求相关部门意见，并多次进行修改完善。方案共包括三大部分。

　　一、组织领导。成立市重点行业领域市场秩序综合治理工作专班。组长由刘宏市长担任，副组长由王泰峰、刘旭、宋向波、赵莉、孙凯副市长担任，成员由14个部门的主要领导组成。工作专班办公室设在市场监管局。

　　二、治理重点。一是综合治理旅游行业领域市场秩序。此项工作由文化和旅游部门牵头，交通运输、工信、公安、市场监管等部门配合。以旅游景区(景点)和旅行社、旅游中介服务等为重点，重点整治:“黑旅行社”“黑导游”未经许可从事经营活动等行为;不合理低价游、擅自变更行程、强迫购物等行为;以及酒店、餐馆、景区(景点)经营者向出租车、网约车驾驶员等暗中提供回扣行为。二是综合治理交通运输行业领域市场秩序。此项工作由交通运输部门牵头，文化和旅游、公安、市场监管等部门配合。以车站、景区(景点)等为重点，重点整治未取得道路客运和出租汽车客运经营许可擅自从事营运活动行为，出租车不按规定使用计价器等行为。三是综合治理商贸行业服务领域市场秩序。此项工作由工信部门牵头，文化和旅游、公安、市场监管等部门配合。以餐饮、住宿等商贸行业为重点，重点整治商贸企业不规范经营、未落实安全生产主体责任等行为。四是综合治理住宿领域市场秩序。此项工作由公安部门牵头，文化和旅游、工信、市场监管、卫健、消防等部门配合。以宾馆、酒店、民宿、浴池(含住宿)等为重点，重点整治未取得特种行业许可从事旅馆业经营活动;囤积房源、哄抬价格、拒绝履行价格承诺等行为;欺客宰客、图不符实虚假宣传、虚假广告等行为。五是综合治理餐饮服务和商品流通领域市场秩序。此项工作由市场监管部门牵头，工信、公安等部门配合。餐饮服务领域，重点整治非法添加、使用过期变质食材、采购来源不明原料、销售不符合食品安全标准食品的行为;整治后厨用餐环境卫生脏乱差、提供消毒不合格餐具等行为;整治明码标价不规范、“阴阳价单”、低标高结等行为。商品流通领域，重点整治“山寨”等侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品行为;掺假、售假、价格欺诈、计量欺诈、宣传欺诈行为;“鬼称”、缺斤短两行为;电商、直播带货、网络餐饮平台等经营主体夸大功效、“刷单炒信”等行为。

　　三、工作要求。提出四项要求：一是切实加强组织领导;二是坚决打击违法行为;三是做好信息报送工作;四是强化督导跟踪问效。

　　方案有6个附件，即旅游、交通运输、商贸、住宿、餐饮服务、商品流通6大领域市场秩序综合治理的具体方案，望各部门认真遵照执行。

　　解读完毕。

　　相关文件链接：德惠市人民政府办公室关于印发德惠市重点行业领域市场秩序综合治理实施方案的通知