各乡(镇)人民政府，各街道办事处，开发区管委会，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市节约型机关创建行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　德惠市人民政府办公室

　　2023年7月5日

　　德惠市节约型机关创建行动实施方案

　　为贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署和省委、省政府相关工作要求，扎实推动全省公共机构能源资源节约工作高质量发展，我市决定组织开展第三批节约型机关创建行动。根据《吉林省机关事务管理局关于印发<2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排>的通知》(吉管发〔2023〕5号)、《吉林省公共机构节约能源工作办公室关于印发<吉林省节约型机关创建行动方案>的通知》(吉节能办〔2020〕8号)及《长春市机关事务管理局关于印发<长春市节约型机关创建行动实施方案>的通知》(长管发〔2020〕26号)具体部署，为切实推动我市节约型机关创建工作，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关要求，全市上下联动、分级负责，扎实有序开展节约型机关创建工作。主要从强化能源资源节约目标管理、健全能源资源节约管理制度、推行绿色办公、全面实施生活垃圾分类、开展宣传教育等方面入手，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳、文明健康的工作和生活方式，形成崇尚绿色低碳生活从机关做起的良好氛围。

　　二、创建对象

　　创建对象为全市党政机关。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

　　三、创建目标

　　到2023年，力争全市党政机关100%达到创建要求。

　　四、创建内容

　　(一)强化目标管理

　　“十四五”期间在以能耗定额管理为主要能源资源节约管理手段下，各级各类党政机关能源资源消费水平要达到吉林省党政机关能耗定额标准规定的指标范围要求。

　　(二)完善制度体系

　　健全能源资源节约管理制度，明确负责能源资源节约工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理，完成上级主管部门下达的能源资源消费年度下降考核指标和能耗定额标准指标;实行能源资源消耗分户、分类、分区、分项计量，及时发现、纠正用能浪费现象;建立能源资源消费统计台账，做好定期分析和公示。

　　(三)推行绿色办公

　　推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行;加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。

　　(四)实行生活垃圾分类

　　率先全面实施生活垃圾分类制度;采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品;做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，回收垃圾交由具备资质的回收机构统一处理。

　　(五)开展宣传教育

　　组织开展能源资源节约宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等习近平生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的良好氛围。

　　五、实施步骤

　　(一)明确工作责任

　　市机关事务管理局牵头负责推进全市党政机关开展节约型机关创建行动，制定全市节约型机关创建行动方案及评分标准，组织市直机关开展节约型机关创建工作;市直各机关负责推进本单位节约型机关创建行动，做好动员部署，并按照本方案制定本单位创建行动方案，落实好节约型机关创建工作。

　　(二)评价创建结果。

　　1.标准评定。创建节约型机关评价指标设定总分为100分，自评并经市机关事务管理局核查总分达到80分(含)以上，将评定结果报长春市机关事务管理局备案。

　　2.评价和报送流程。全市各级党政机关要根据本方案确定的评分标准开展创建结果自评，向市机关事务管理局报送自评结果;市机关事务管理局要对报送的创建自评结果开展核查工作，向长春市机关事务管理局报送核定结果;最终由长春市机关事务管理局开展评定。

　　(三)加强宣传引导

　　各单位要积极挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。

　　六、工作要求

　　(一)加强协调配合，抓好工作落实。全市党政机关要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将推进节约型机关创建工作作为一项重要任务来抓。市机关事务管理局要加强组织领导，建立节约型机关创建工作目标责任制，明确内部管理岗位和职责。机关事务管理、财政、发展改革等主管部门要各司其职、形成合力，共同推进节约型机关创建工作。

　　(二)明确时间节点，确保工作成效。2023年度节约型机关创建工作完成时限为2023年9月底前，全市党政机关要按照评价指标内容，认真准备相关资料，按照时间节点，及时报送。

　　附件：1.德惠市第三批创建节约型机关名单

　　2.吉林省创建节约型机关评价指标