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各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：
《德惠市2020年政府集中采购目录采购限额标准及公开招标数额标准》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室
2020年3月25日
德惠市2020年政府集中采购目录采购限额标准及公开招标数额标准
一、 集中采购目录
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A:货物类 |
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项目名称 |
门槛价 |
备注 |
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A01土地、建筑物及构筑物 |
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A0101土地 |
总额50万元 |
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A0102建筑物 |
总额50万元 |
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A0103构筑物 |
总额50万元 |
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A02通用设备 |
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A0201计算机设备及软件 |
总额20万元 |
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A020101 计算机设备 |
总额20万元 |
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A02010101大中型计算机 |
总额20万元 |
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A02010102 小型计算机 |
总额20万元 |
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A02010103 服务器 |
总额20万元 |
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A02010104台式计算机 |
总额20万元 |
不包括图形工作站及移动工作站 |
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A02010105便携式计算机 |
总额20万元 |
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A020102计算机网络设备 |
总额20万元 |
路由器、交换机等 |
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A020103信息安全设备 |
总额20万元 |
防火墙等 |
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A020104终端设备 |
总额20万元 |
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A020105存储设备 |
总额20万元 |
磁盘阵列、网络存储设备等 |
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A020106 输入输出设备 |
总额20万元 |
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A02010601打印设备 |
总额20万元 |
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A02010604显示设备 |
总额20万元 |
指显示器 |
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A02010608识别输入设备 |
总额20万元 |
考勤机、POS机、触摸屏等 |
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A02010609图形图像输入设备 |
总额20万元 |
扫描仪、语音手写输入设备等 |
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A0201060901扫描仪 |
总额20万元 |
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A02010610 语音输入设备 |
总额20万元 |
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A02010611手写式输入设备 |
总额20万元 |
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A02010612 数据录入设备 |
总额20万元 |
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A020107 机房辅助设备 |
总额20万元 |
机柜、机房监控设备等 |
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A020108计算机软件 |
总额20万元 |
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A020109 计算机设备零部件 |
总额20万元 |
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A0202办公设备 |
总额20万元 |
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A020201复印机 |
总额20万元 |
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A020202投影仪 |
总额20万元 |
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A020203多功能一体机 |
总额20万元 |
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A020204照摄像、摄影机及器材 |
总额20万元 |
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A020205电子白板 |
总额20万元 |
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A020206 LED显示屏 |
总额20万元 |
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A020207 触控一体机 |
总额20万元 |
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A020208刻录机 |
总额20万元 |
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A020209文印设备 |
总额20万元 |
速印机、装订机等 |
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A02020901速印机 |
总额20万元 |
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A02020902胶印机 |
总额20万元 |
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A02020903油印机 |
总额20万元 |
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A020210销毁设备 |
总额20万元 |
包括碎纸机、光盘硬盘粉碎机等 |
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A0203车辆 |
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A020301载货汽车 |
单价20万元 |
指小货车、园区用电瓶车、清洁卫生车辆 |
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A020305乘用车（轿车） |
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包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位 |
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A020307专用车辆 |
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是指搭载了专业技术设备、用于执行特殊工作任务的专用车辆，如消防车、医疗车、殡仪车等 |
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A0204图书档案设备 |
总额20万元 |
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A0205机械设备 |
总额20万元 |
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A020501汽柴油内燃机 |
总额20万元 |
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A020504锅炉 |
总额20万元 |
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A020512电梯 |
总额20万元 |
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A0206电气设备 |
总额20万元 |
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A020601电机 |
总额20万元 |
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A020615电源设备 |
总额20万元 |
不间断电源等 |
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A020618生活专用电器 |
总额20万元 |
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A02061801电冰箱 |
总额20万元 |
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A02061802空气调节设备 |
总额20万元 |
空调、空气净化设备、取暖器等 |
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A02061803洗衣机 |
总额20万元 |
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A02061804电视机 |
总额20万元 |
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A020619照明设备 |
总额20万元 |
指成套灯具 |
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A0208通讯设备 |
总额20万元 |
包括视频会议系统设备等 |
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A0209 广播电视电影设备 |
总额20万元 |
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A0210仪器仪表 |
总额20万元 |
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A03专用设备 |
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A0309工程机械 |
总额20万元 |
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A0310农业和林业机械 |
总额20万元 |
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A0312食品加工专用设备 |
总额20万元 |
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A0315粮油作物和饲料加工设备 |
总额20万元 |
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A0320 医疗设备 |
总额20万元 |
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A0321电工电子专用生产设备 |
总额20万元 |
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A0322 安全生产设备 |
总额20万元 |
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A0324环境污染防治设备 |
总额20万元 |
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A0325政法、检测专用设备 |
总额20万元 |
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A0329殡葬设备及用品 |
总额20万元 |
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A0334专用仪器仪表 |
总额20万元 |
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A033401农林牧渔专用仪器 |
总额20万元 |
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A033403地震专用仪器 |
总额20万元 |
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A033404安全专用仪器 |
总额20万元 |
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A033408气象仪器 |
总额20万元 |
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A033409水文仪器设备 |
总额20万元 |
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A033410测绘专用仪器 |
总额20万元 |
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A033412教学专用仪器 |
总额20万元 |
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A0335文艺设备 |
总额20万元 |
乐器、舞台设备等 |
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A0336体育设备 |
总额20万元 |
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A0337娱乐设备 |
总额20万元 |
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A05图书和档案 |
总额20万元 |
包括电子图书 |
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A06家具用具 |
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包括办公家具、厨卫用具等 |
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A0601床类家具 |
总额20万元 |
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A0602办公家具 |
总额20万元 |
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A0608厨卫用具 |
总额20万元 |
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A1009清洁用具 |
总额20万元 |
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A12农林牧渔业产品 |
总额20万元 |
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A1201特种用途动、植物 |
总额20万元 |
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A1202农产品 |
总额20万元 |
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A1203林业产品 |
总额20万元 |
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A1204饲养动物及其产品 |
总额20万元 |
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A1205渔业产品 |
总额20万元 |
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A99其他货物 |
总额20万元 |
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B：工程类 |
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项目名称 |
门槛价 |
备注 |
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B01建筑物施工 |
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B0104行政单位用房施工 |
总额50万元 |
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B0105公共安全用房施工 |
总额50万元 |
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B0106事业单位用房施工 |
总额50万元 |
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B0107社会团体用房施工 |
总额50万元 |
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B0110宗教用房施工 |
总额50万元 |
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B0112体育和娱乐用房施工 |
总额50万元 |
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B0113市政公共设施用房施工 |
总额50万元 |
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B0114仓储用房施工 |
总额50万元 |
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B0115房屋附属设施施工 |
总额50万元 |
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B0199其他建筑物施工 |
总额50万元 |
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B02构筑物施工 |
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B0202公路工程施工 |
总额50万元 |
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B0205城市道路工程施工 |
总额50万元 |
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B0207桥梁工程施工 |
总额50万元 |
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B0209水利工程施工 |
总额50万元 |
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B0213管道、电缆及其有关工程铺设 |
总额50万元 |
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B0215公共设施施工 |
总额50万元 |
园林绿化工程施工等 |
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B06建筑安装工程 |
总额50万元 |
电子工程安装、智能化安装、大型设备安装等 |
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B0601电子工程安装 |
总额50万元 |
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B0602智能化安装工程 |
总额50万元 |
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B0604供水管道施工及下水管道铺设工程 |
总额50万元 |
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B0605供暖设备安装工程 |
总额50万元 |
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B07装修工程 |
总额50万元 |
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B08修缮工程 |
总额50万元 |
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B99其他建筑工程 |
总额50万元 |
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C：服务类 |
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项目名称 |
门槛价 |
备注 |
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C02信息技术服务 |
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C0201软件开发服务 |
总额20万元 |
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C0202信息系统集成实施服务 |
总额20万元 |
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C0203数据处理服务 |
总额20万元 |
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C08商务服务 |
总额20万元 |
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C0801法律服务 |
总额20万元 |
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C0802会计服务 |
总额20万元 |
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C0803审计服务 |
总额20万元 |
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C0805资产及其他评估服务 |
总额20万元 |
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C0817采购代理服务 |
总额20万元 |
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C09专业技术服务 |
总额20万元 |
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C0904测绘服务 |
总额20万元 |
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C0908其他专业技术服务 |
总额20万元 |
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C10工程咨询管理服务 |
总额20万元 |
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C1001工程勘探服务 |
总额20万元 |
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C1002工程设计服务 |
总额20万元 |
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C1004装修设计服务 |
总额20万元 |
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C1005工程项目管理服务 |
总额20万元 |
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C1006工程监理服务 |
总额20万元 |
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C1008工程造价咨询服务 |
总额20万元 |
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C1099其他工程咨询管理服务 |
总额20万元 |
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C13公共设施管理服务 |
总额20万元 |
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C1301城市规划和设计服务 |
总额20万元 |
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C1302市政公共设施管理服务 |
总额20万元 |
指城市给排水设施管理服务、城市照明设施管理服务 |
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C1303园林绿化管理服务 |
总额20万元 |
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C1304城市市容管理服务 |
总额20万元 |
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C99其他服务 |
总额20万元 |
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二、政府采购限额标准
采购单位采购《目录》以外限额标准以上的货物、工程和服务类项目，要按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，委托具有政府采购代理资格的招标代理机构或集中采购机构代理采购。具体限额标准为：货物、服务类项目单项或批量采购预算金额达到20万元(含20万元);工程类项目采购预算金额达到50万元(含50万元)。
三、政府采购公开招标数额标准
采购单位的政府项目，凡达到公开招标数额标准的，都应当采用公开招标方式进行;未达到公开招标数额标准的，应根据采购单位的合理要求和采购项目的技术特点，采用除公开招标以外的其他采购方式。具体标准为：采购货物、服务类项目，批量采购预算金额达到50万元(含50万元)，工程类项目采购预算金额达到100万元(含100万元)。
四、集中采购目录及采购限额标准的说明
(一)《目录》中的“门槛价”指项目一次性(累计一年)的采购额度，是划分政府集中采购和分散采购的标准。采购单位不得为规避政府采购而将同一采购项目化整为零进行采购。没有列入政府集中采购目录，但达到政府采购限额标准的政府采购项目原则上按照政府采购方式办理。目录中门槛价以下或目录以外采购限额标准以下的采购项目，由采购单位自行组织采购。
(二)集中采购包括政府集中采购和部门集中采购。全市各行政机关、事业单位、社会团体(以下简称采购单位)使用财政性资金和自有资金购买政府集中采购目录中的政府采购项目，必须委托集中采购机构或社会采购代理机构采购。
(三)达到公开招标数额标准的货物、服务和工程采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)规定，报经主管预算单位同意后，向市财政局申请变更采购方式。采购金额在公开招标数额标准以下的各类采购项目由市政府采购办根据法律规定核定采购方式。
(四)采购人应当于编制年度部门预算时同步编制政府采购预算，做到“应编尽编、应采尽采”。各主管预算单位应加强政府采购内部控制机制，建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度，规范选择采购方式，按照规定发布政府采购信息。同时应当优先采购本国货物、工程和服务，并贯彻落实国家支持节能产品、环境标志产品、中小企业、监狱企业等政府采购政策，执行国家有关采购需求标准、价格评审优惠、优先采购等措施，充分体现政府采购的政策性功能。因特殊情况确需采购国外货物、工程和服务时，应在政府采购活动开始前，按照《政府采购进口产品管理办法》(〔2007〕119号)的规定，获得长春市政府采购办的批准。
(五)对采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的长期服务类项目，包括车辆及设备租赁、保安服务、运行维护服务等项目，采购人通过公开竞争的采购方式确定项目供应商时，在预算资金有保障、服务价格不变的前提下，可采用一次采购、按年续约的方式，合同续签的条件和要求应当在采购文件中明确载明。年限一般不超过三年。
(六)此通知自2020年1月1日起执行，《2018-2019年政府集中采购目录采购限额标准及公开招标数额标准的通知》(德府办发〔2018〕30号)文件同时废止。