各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市水土保持工作部门联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德惠市人民政府办公室

2019年9月30日

德惠市水土保持工作部门联席会议制度

　　为深入有效推进生态文明建设，贯彻落实中央、省、市决策部署，切实加强我市水土保持生态建设工作，按照《中华人民共和国水土保持法》《<中华人民共和国水土保持法>实施办法》《吉林省水土保持条例》以及《吉林省水土保持目标责任考核办法》的要求，结合我市实际，特制定德惠市水土保持工作部门联席会议(以下简称“联席会议”)制度。

　　一、联席会议制度

　　(一)联席会议组织机构

　　1.联席会议召集人。水土保持工作在市政府统一领导下开展，实行部门联席会议制度。联席会议由市政府组织召开，常务副市长为联席会议召集人，市政府分管农业的副市长为副召集人。

　　2.下设联席会议办公室，办公室设在市水利局，负责联席会议日常工作。

　　(二)联席会议职责

　　1.贯彻落实国家、省、市关于水土保持工作的法律法规和政策，研究制定适合全市水土保持工作的政策和实施办法，统筹做好水土保持各项政策的有效衔接，协同推进水土保持工作开展。

　　2.汇总全市水土保持工作情况，研究分解下达各部门年度水土保持工作任务。

　　3.开展水土保持工作调研，研究处理全市水土保持工作中出现的困难和问题，提出解决问题的意见和建议。

　　4.监督检查全市水土保持工作的推进情况，对联席会议成员单位贯彻落实情况进行督办。

　　5.研究全市水土保持目标责任考核工作等相关事宜。

　　(三)联席会议办公室职责

　　1.负责联席会议商议事项有关材料的收集和审核工作。

　　2.按照会议总召集人要求，组织召开联席会议准备会，形成会议决定事项初步意见报联席会议审定。

　　3.负责联席会议商议事项汇报或工作情况通报的起草。

　　4.负责督办联席会议确定事项的落实。

　　5.完成联席会议交办的其他工作。

　　二、工作运行规则

　　(一)会议规则

　　水土保持工作联席会议由总召集人或副总召集人召集，联席会议各成员单位参加，一般每年定期或不定期召开1至2次，必要时可根据需要召开。

　　(二)会商规则

　　在水土保持相关政策落实、制度建立、方案制定等重大问题上，成员单位之间应加强协调和沟通，必要时进行共同研究。对意见分歧较大的，由联席会议办公室及时协调处理，必要时提交联席会议研究审议，确保各项水土保持政策措施和制度制定、出台更加科学合理。

　　(三)通报制度

　　各成员单位每半年向联席会议办公室报送一次水土保持工作情况，年底报送全年情况。主要包括工作开展及落实情况、工作目标任务完成情况、经验做法、存在不足及下一步工作安排等内容。重要水土保持情况应及时报送。市联席会议办公室应及时将全市水土保持工作情况向联席会议汇报，重要事项办理情况及时发通报。

　　三、各成员单位主要职责

　　市发展和改革局：负责组织或参与制订德惠市水土保持总体规划和中长期规划，将明确的水土流失防治任务纳入全市国民经济和社会发展规划，争取相关资金，配合相关部门共同完成治理任务。在办理项目立项时督促项目建设单位依法编报水土保持方案，协同推进水土保持“三同时”制度落实。负责支持开展水土保持科技创新，引导和支持科研单位加强与国内科研院所、大专院校的合作，开展水土保持重大关键技术的研发和先进科技成果的转移、转化。

　　市财政局：负责统筹安排水利资金，支持水土保持重点工程建设，并加强相关资金的使用管理。

　　市教育局：负责将水土保持国家政策的宣传教育列入教育发展计划。会同水利部门在教育系统中开展各种形式的水土保持科普教育活动。

　　市自然资源局：负责国土建设开发水土流失防治工作。督促国土开发项目业主单位依法编报和落实水土保持方案。

　　市住房和城乡建设局：负责协同做好房地产及城市建设水土流失防治工作。督促房地产及城市生产建设项目单位依法编报和落实水土保持方案，做好完工项目的水土保持设施验收报备工作。

　　市交通运输局：负责交通建设项目水土流失防治工作。督促交通项目业主单位依法编报和落实水土保持方案，做好完工项目的水土保持设施验收工作。

　　市农业农村局：负责农业生产水土流失防治工作。在农业项目开发建设中落实水土保持措施，总结推广水土保持效果好的农业生产措施，在农村深入开展水土保持相关法律、法规的宣传工作。

　　市林业局：负责有计划地组织营造水土保持林、水源涵养林、开展荒山造林、封山育林等工作。督促林业生产建设项目业主单位依法编报和落实水土保持方案。

　　市水利局：负责全市水土保持防治规划的制定和年度防治计划落实，宣传贯彻水土保持法律法规，强化水土保持预防监督管理，依法查处违法案件。

　　长春市生态环境局德惠市分局：负责督促生产建设项目落实水土保持方案。指导和监督重点地区环境污染整治工作。

　　市统计局：负责提供经济社会发展及水土保持方面各项指标数据等信息。

　　市审计局：负责按照年度审计项目计划对水土保持资金进行审计，监督水土保持资金使用管理。

　　市政务服务和数字化建设管理局：负责水土保持方案服务工作，在项目报建阶段督促生产建设项目单位依法编报水土保持方案，在项目竣工验收阶段督促建设单位做好水土保持设施验收报备工作。

　　附件：德惠市水土保持工作部门联席会议成员名单

　　附件

　　德惠市水土保持工作部门联席会议成员名单

　　召 集 人：白松巍 市委常委、常务副市长

　　副召集人：丁日伟 市委常委、副市长

　　卢文忠 市水利局局长

　　成 员：李贵军 市发展和改革局局长

　　张振波 市财政局局长

　　甘荔枝 市教育局局长

　　郑雨峰 市自然资源局局长

　　侯廷庆 市住房和城乡建设局负责人

　　刘桐安 市交通运输局局长

　　李伟哲 市农业农村局局长

　　张永恒 市林业局局长

　　孙传瑜 长春市生态环境局德惠市分局局长

　　于天利 市审计局局长

　　吕景国 市统计局局长

　　郑传福 市政务服务和数字化建设管理局局长