11月24日上午，德惠市第十九届人民代表大会第一次会议在市工人文化宫隆重开幕。

　　工人文化宫礼堂气氛庄重而热烈，来自我市各界的人大代表汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，带着全市人民群众的重托，为开创德惠全面振兴全方位振兴新局面履职献策。赵文波、王克瑜、丁日伟、刘宏、尚祖军、吕建军、宋云官、张国东、张振波、李贵军、佟立皓等领导同志出席会议并在主席台前排就座，部分原市级老领导、现职副市级领导同志及主席团其他成员在主席台上就座。

　　出席政协德惠市第十五届委员会第一次会议的全体委员列席了今天的大会。

　　大会主席团常务主席丁日伟主持会议。

　　大会首先听取了代市长刘宏所作的《政府工作报告》。

　　报告回顾了2021年及本届政府工作。报告中说，2021年，我们深入贯彻习近平总书记重要指示重要讲话精神，在省、长春市和德惠市委的坚强领导下，紧扣“两确保一率先”目标要求，统筹疫情防控和经济社会发展，保持定力、真抓实干、攻坚克难，经济社会发展预期目标任务圆满完成，主要经济指标增速均位于长春市外县市(区)前列。预计，地区生产总值实现267亿元，增长7%以上;社会消费品零售总额实现60.6亿元，增长7%以上;一般预算地方级财政收入实现12.1亿元，可比口径增长10.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到30900元、18130元，增长7%、8%。

　　报告中说，市十八届人大一次会议以来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持下，市政府紧紧依靠和团结全市人民，坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革，实施了一系列强基础、利当前、惠长远的重大举措，改革不断深化，经济持续发展，城乡环境显著提升，民生福祉明显改善，城乡居民人均可支配收入分别比五年前增长33%、43%，历史性消除绝对贫困，县域经济综合实力跃上新的台阶，与全国同步跨入全面建成小康社会。

　　五年来：市政府牢牢把握发展这个第一要务，突出项目引领作用，大力发展实体经济，县域综合实力显著增强;牢牢把握农业这个根本基础，扎实推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，推动农业增效、农民增收、农村增绿;牢牢把握城乡融合发展这个必然趋势，统筹规划建设管理，稳步推进新兴城镇建设，着力改善宜居宜业环境;牢牢把握保障和改善民生这个根本目的，竭力办好惠民实事，不断满足人民群众的新期待，百姓幸福指数大幅提高;牢牢把握政治建设这个首要任务，强化党风廉政建设，坚持依法履职、担当尽责，政府公信力和执行力不断提高。

　　关于今后五年主要任务，报告提出，今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧紧围绕高质量发展主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持系统观念，认真落实“一主六双”高质量发展战略任务，主动融入长春现代化都市圈建设，做实做优做强实体经济，加快推进农业农村现代化，全力实施生态强市战略，在扛稳国家粮食安全战略责任中体现新担当，在格局构建、动能转接、绿色发展、民生改善等领域实现新突破，在新时代县域经济高质量发展的新征程上展现新作为。

　　今后五年发展的主要目标是：围绕服务长春、融入长春，全力推进“一城三区”建设，把德惠打造成为长春市域副中心。振兴发展取得新突破，地区生产总值增速保持在7%左右;科创能力实现新提升，自主创新和科研成果转化能力持续增强;改革开放迈出新步伐，区域合作深度和广度不断拓展;城乡建设展现新面貌，常住人口城镇化率达到60%;乡村振兴取得新成效，城乡居民生活水平差距不断缩小;生态文明开创新局面，绿色生产生活方式全面形成;民生福祉达到新水平，基本公共服务均等化水平明显提高。

　　为实现上述目标，今后五年的战略任务是：坚持创新发展，在培育经济发展新动能上实现新突破;坚持协调发展，在推进城乡建设一体化上实现新突破;坚持绿色发展，在提升生态文明建设水平上实现新突破;坚持开放发展，在增强县域经济综合实力上实现新突破;坚持共享发展，在持续改善和保障民生上实现新突破。

　　关于2022年工作安排，报告提出， 2022年经济社会发展主要预期目标是：全年地区生产总值增长7%左右;规模以上工业总产值增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;地方级财政收入、城乡居民收入增长与经济发展保持同步。

　　重点抓好以下七个方面工作：

　　一、聚焦产业升级，积蓄经济发展新动能。要以项目建设为引领，强化项目建设全程包保服务，大力发展实体经济，赋能产业转型升级。要加快特色园区发展;加力产业项目引进;加紧重大项目建设;加速“双停”企业盘活。

　　二、聚焦乡村振兴，推动农业农村新发展。深入实施乡村振兴战略，落实强农惠农富农政策，守好稳住农业基本盘。要大力发展现代农业;深入开展农村改革;扎实推进乡村建设。

　　三、聚焦城乡建设，构建平衡发展新格局。坚持规划引领、建管并重，不断提高城乡承载功能，提升形象品质。要高起点编制全域规划;高标准推进城乡建设;高水平加强城市管理。

　　四、聚焦生态环保，厚植绿色发展新优势。坚持绿色低碳发展理念，坚定生产发展、生活富裕、生态良好发展道路。要不断强化大气防治;持续改善水体环境;严格防治土壤污染。

　　五、聚焦安全稳定，提升社会治理新水平。建设平安德惠，提高社会治理效能，不断推进社会治理体系和治理能力现代化建设。要强化基层基础;强化疫情防控;强化安全生产;强化社会治安;强化矛盾化解。

　　六、聚焦民生关切，顺应人民群众新期盼。坚持民生优先，切实补齐民生短板，不断提升人民群众的获得感、幸福感。要提高就业服务质量;提升社会保障水平;提速社会事业发展。

　　七、聚焦自身建设，树立勤政廉政新形象。立足新起点，展现新作为，实现新突破，以“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，奋勇拼搏、开拓进取，努力建设让党和人民满意的高效政府、廉政政府。要突出政治建设;严格依法行政;切实转变作风;严守廉政底线。

　　报告最后说，初心不改砥砺奋进，惟勤惟行谱写新篇!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、长春市和德惠市委的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，为实现德惠全面振兴全方位振兴而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

　　大会审查了《德惠市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》和《德惠市2021年预算执行情况和2022年预算(草案)的报告》。

　　大会表决通过了《德惠市第十九届人民代表大会第一次会议选举办法》，表决通过了《德惠市第十九届人民代表大会第一次会议通过议案、决议、决定和专门委员会组成人员名单的表决办法》。