2025年是“十四五”规划收官之年，也是推进财政法治建设向纵深发展的关键一年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署及上级财政部门工作要求，坚持依法行政、依法理财，将法治思维和法治方式贯穿财政工作全过程，为财政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

　　1.深化理论学习武装。将习近平法治思想、党内法规和财政领域核心法律纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年开展党组理论学习中心组学习12次、法治专题培训4期，实现机关全体干部职工法治培训全覆盖。通过线上线下相结合等多元形式，推动法治学习入脑入心，切实提升财政干部依法履职的政治自觉和行动自觉。

　　2.压实主体责任链条。成立由局主要领导任组长的法治财政建设领导小组，将法治建设纳入年度重点工作，与财政业务工作同部署、同推进、同考核，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

　　3.深化党纪学习教育。以党纪学习教育为契机，组织开展警示教育，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动学习成果转化为规范财政管理、提升法治水平的实际成效。

　　(二)完善制度体系，夯实依法理财制度基础

　　推进重点领域立法协同。主动对接上级财政立法工作部署，积极配合做好预算法修改、增值税法实施条例制定、财政违法行为处罚处分条例修改等立法调研和意见征集工作。聚焦本地财政管理实际，确保制度体系与改革发展需求相适应。

　　(三)规范履职行为，提升财政法治实施效能

　　1.依法落实财政政策。严格按照法定程序制定和实施财政政策，精准支持民生保障等重点领域。规范地方政府债务管理，严格执行债务限额管理和预算管理规定，有效防范化解隐性债务风险。

　　2.严格规范行政执法。完善财政行政执法程序，规范执法资格管理，全年组织执法人员培训2次，执法人员全部持证上岗。

　　(四)健全监督机制，强化财经纪律刚性约束

　　1.主动接受外部监督。自觉接受人大监督、审计监督。配合做好预算决算全口径审查和全过程监管，严格落实审计整改要求，确保整改到位。

　　2.深化财会监督专项行动。聚焦财经领域多发易发问题，开展会计信息质量、政府采购领域专项监督检查。加强对代理记账机构等中介机构的监管，强化行业信用管理，规范行业行为。

　　(五)加强法治保障，夯实财政法治建设根基

　　1.强化组织保障。完善法治财政建设工作机制，定期召开领导小组会议，协调解决法治建设中的重点难点问题。明确各科室法治建设职责分工。

　　2.组织实施“八五”普法。开展多层次的普法宣传活动，坚持深入持久开展普法宣传教育活动，阐释新时代依法治国、依法执政的内涵和意义，积极开展法制教育，并积极探索普法宣传的新手段、新方式，不断拓展宣传范围，加大宣传力度。加强《预算法》及其实施条例、《政府采购法》及其实施条例、《会计法》、《注册会计师法》、《行政处罚法》等财政主要法律以及各类财政规章制度的宣传教育，提高财政干部依法办事能力，提高社会公众对财政法律、法规的知晓度、遵从度。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　对照法治政府建设的更高要求和财政改革发展的实际需要，我局法治政府建设仍存在一些薄弱环节：

　　一是法治思维的深度融入仍需加强，部分干部运用法治方式解决复杂问题的能力有待提升；二是财政法律制度体系仍需完善，部分领域制度建设与实践需求衔接不够紧密；三是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强，宣传形式和内容创新不足。

　　三、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　财政局党组书记作为党政主要负责人，始终以习近平法治思想为指导，切实扛起推进法治建设第一责任人职责，全面筑牢财政法治建设根基，各项工作取得显著成效。

　　(一)领导带头学法，落实主体责任

　　制定年度学法要点，鼓励提倡机关干部职工自觉学习习近平法治思想、财政法律法规，努力做到融会贯通、学以致用。成立由局长任组长的法治财政建设领导小组，定期召开党组会听取法治工作汇报，研究解决重大问题。

　　(二)严格资金监管，开展合法性审查

　　严格落实《预算法》，规范预算编制流程。坚决落实“过紧日子”、全口径预算要求，坚持“零基预算”。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度、公职律师制度，常年聘请法律顾问在决策规范、执法用法、普法释法上源头把关，加强文件合法性审查闭环管理。

　　(三)自觉遵守党风廉政建设，严守财经纪律底线

　　紧盯资金拨付、投资评审等关键环节，强化廉政教育和风险防控，以零容忍态度惩治腐败，维护清明财政政治生态。加强党内法规制度执行情况监督检查，将党内法规学习纳入干部培训重点，推动依规治党与依法行政有机融合。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化财政法治建设，重点做好以下工作：

　　(一)持续强化法治理论武装

　　把习近平法治思想学习贯彻引向深入，常态化开展法治培训和警示教育，健全领导干部学法用法制度，不断提升财政干部依法履职能力。

　　(二)完善财政制度体系

　　积极配合上级做好重点立法工作，加快本地财政配套制度建设，加强规范性文件动态管理，提升制度建设的针对性和实效性。

　　(三)规范财政权力运行

　　进一步优化财政执法流程，提升执法规范化水平；深化“放管服”改革，持续优化营商环境；严格预算管理，强化预算约束，提高财政资金使用效益。

　　(四)强化监督体系建设

　　健全财会监督与人大监督、审计监督、司法监督的协同机制，提升监督精准性和有效性；完善内部内控机制，防范化解财政法律风险。

　　(五)创新法治宣传教育

　　丰富普法形式和内容，聚焦重点人群和关键领域，开展精准普法活动，营造全社会关心支持财政法治建设的良好氛围。

　　我局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升依法行政、依法理财水平，为经济社会高质量发展提供更加坚实的财政法治保障。

　　五、其他需要报告的情况

　　本年度无其他需要报告的情况。

　　初审：唐立民 复审：李树群 终审：王柏林