一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深刻理解法治政府建设意义。市民政局立足部门职能定位,深刻认识到法治政府建设是引领民政事业高质量发展的根本遵循和重要保障,始终将法治理念贯穿于社会事务、社会救助、养老服务等业务领域,严格落实法治建设与民政业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩的工作机制,把法治建设成效纳入年度重点工作目标考核体系,明确责任分工、细化任务清单、强化督导落实。
(二)加强理论知识学习。坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会关于法治建设的最新部署要求,将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等纳入党组理论学习核心内容。通过学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国慈善法》等,将理论学习、实际工作、案例分析、专题研讨相结合,强化对法律法规的理解和运用,引导系统干部准确把握法治建设新内涵、新要求。
(三)注重规范决策流程。牢固树立依法办事、按制度规定办事的观念,严格执行重大建设项目、年度计划、重大决策事项由局党组会议集体决策的制度。依法、及时、准确公开相关政府信息。优化“科室协同”的工作机制,依托德惠市政府门户网站、德惠市民政局政府信息公开目录等平台发布信息。向省民政厅、长春市民政局及德惠市政府网站报送优质信息26篇。通过政府信息公开平台主动公开信息18条,通过“德惠民政”微信公众号发布民政领域相关信息101篇,保障公众的知情权、参与权和监督权。
(四)严格依法履职尽责。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,加大城乡低保及特困供养人员保障力度,扎实推进适老化改造及老龄工作,完善福利中心设施,提升殡葬服务能力,加强流浪乞讨人员救助管理,规范婚姻登记服务流程,全面落实残疾人生活保障政策,强化儿童福利服务工作,推进“乡村著名行动”,强化社会组织规范管理,开展慈善救助活动,加强福利彩票销售网点建设,全面夯实系统安全生产工作全面完成民政工作各项任务。
(五)完善建设各项制度。健全落实《党员干部学习计划》《德惠市民政局领导干部学法用法制度》等相关制度,着力提升干部职工的学习意识与学习能力。结合基层党组织“三会一课”制度,深入学习党内法规,推动党内法规学习宣传常态化、制度化。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督,严格落实行政规范性文件合法性审核机制,明确审核范围,切实做好行政规范性文件备案审查工作。
(六)加强工作队伍建设。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,把“遵守法律、依法办事”作为考察干部的重要内容,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。鼓励系统内党员干部参加法律知识培训和职业资格考试,形成重视职业技能提升与法律学习的良好氛围,在事业单位招聘中,积极招聘法律专业人才,为民政队伍输送新鲜血液。
(七)广泛开展宣传活动。通过民政微信公众号、室内外LED电子显示屏、面对面解读等多种形式,深入开展宪法、《中华人民共和国网络安全法》《安全生产法》等法律法规的宣传工作,大力学习宣传婚姻登记、收养登记等方面的法律法规。以“人人讲安全,个个会应急——查找身边安全隐患”为主题,在明珠广场举办安全生产宣传咨询日活动,累计接待群众咨询100余人次,发放宣传资料1000余份。推动各项法律法规落地见效。
(八)加强矛盾纠纷排查。加强信访工作,提升干部职工依法依规处理信访工作能力,引导群众以文明理性的方式表达诉求。严格落实首接首办负责制,推进源头治理与排查工作,减少进京访、来省访数量。按时完成各级信访事项办理。规范办理信访事项,对省、市转送交办的信访事项及“即接即办”信访事项,保证受理率、办结率双百。
(九)规范监督检查机制。按照“双随机、一公开”工作要求,建立健全组织机构与工作机制,设立“执法检查人员名录库”。依据相关法律法规、规章及标准规定,逐项明确执法主体、执法依据等事项。随机确定待查对象与执法人员,采用“定向抽查”与“不定向抽查”相结合的方式,结合年度执法计划,有序推进随机抽查工作。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
德惠市民政局在法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍存在一些不足。一是法治宣传教育的精准性有待提升,针对不同群体的个性化普法内容和形式仍需优化;二是运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升,法治实践转化能力需进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是提升政治站位。深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神、习近平总书记对民政工作的重要指示精神,全面领会精神实质,将法治建设与民政中心工作同谋划、同部署、同推进,进一步强化系统干部法治思维和责任担当,推动民政法治工作从“合规履职”向“主动善为”升级,进一步推进依法行政工作能力,提升依法行政工作水平。
二是营造法治氛围。针对民政职责开展靶向宣传,系统内部干部职工通过线上与线下相结合、集中与分散相补充的方式开展法治培训,提升干部职工对法律法规的理解与运用能力。注重将法治文化建设融入日常工作,利用新媒体平台和传统宣传手段,扩大法治宣传的覆盖面和影响力,增强干部职工的法治意识和风险防范能力,营造浓厚的学法用法氛围。推动形成尊法学法守法用法的良好风尚,为法治政府建设提供坚实的思想保障和文化支撑。
三是深化政务公开。以标准化、规范化为导向,全面深化政务公开工作。进一步细化政务公开目录体系,明确公开范围、时限及责任主体,确保公开信息的及时性、准确性与实用性,通过政务公开,切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,优化民政领域法治服务环境。
四是强化制度支撑。健全法治工作考核评价机制,将法治建设成效纳入各科室、下属单位年度绩效考核指标,考核结果作为单位评优和干部考核的重要依据。梳理、修订、完善《领导干部学法用法制度》《党员干部学习计划》等相关文件,构建覆盖决策、执行、监督全环节的法治制度体系,不断提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化思想引领。持续深化对法治政府建设重要性的认识,深入学习贯彻相关法治思想和理论,将其作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。通过开展专题学习、研讨交流等活动,使全体干部职工深刻领会法治精神内涵,增强法治意识,树立法治观念。将法治思维融入到各项工作中,确保在决策、执行等环节始终遵循法治原则,为法治政府建设提供坚实的思想保障。
(二)夯实理论基础。持续深学细悟党的二十大及二十届三中、四中全会精神,将习近平法治思想学习纳入必修课程,切实筑牢法治思想根基。依托党组理论学习中心组、“三会一课”等重要载体,组织开展《中华人民共和国宪法》等法律法规的学习与专题研讨,同时督促干部职工自主研学,持续提升法治素养与依法履职能力。
(三)提升履职水平。以民政工作为核心,全面提升行政执法能力与水平。严格落实重大决策集体讨论及决策公开制度,深入推进政务公开,切实提高办事效率与依法行政效能。持续推行“双随机、一公开”监管机制,强化对养老机构、社会组织等重点领域的执法监督检查,规范执法行为。加强法治工作队伍建设,提升执法人员专业素养与依法履职能力,推动民政行政执法工作全面迈向规范化、法治化轨道。
(四)创新宣传形式。充分利用新媒体平台,拓展法治宣传的覆盖面和影响力。结合社会热点和群众关切,制作通俗易懂、形式多样的普法内容,增强宣传的吸引力和实效性。组织开展业务法规学习、研讨等活动,调动公众参与积极性,营造浓厚的法治氛围。同时,注重发挥典型案例的警示教育作用,通过以案释法提升宣传效果,推动法治观念深入人心。推动法治政府建设深度融入单位文化建设各环节。
五、其他需要报告的情况
本年度无其他需要报告的情况。
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