根据上级关于法治政府建设的工作部署和考核要求，现将惠发街道2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　2025年以来，惠发街道坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于法治建设的各项决策部署，紧扣法治政府建设工作要求，聚焦重点任务、狠抓攻坚落实，以法治赋能基层治理、保障民生发展，将法治政府建设与基层治理、乡村振兴等中心工作深度融合，推动法治政府建设各项任务落地见效，为惠发街道高质量发展提供了坚实法治保障。

　　(一)强化政治引领，压实法治建设主体责任

　　1.健全组织推进机制。调整充实街道法治政府建设工作领导小组，由党工委书记、办事处主任担任双组长，明确分管领导与责任科室，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。将法治政府建设纳入街道年度工作重点、并纳入年终绩效考核与述职评议内容，制定《惠发街道2025年法治政府建设工作要点》，细化任务清单、责任分工与完成时限，定期召开专题会议研究部署、调度推进，确保各项任务落地见效。

　　2.抓实领导干部学法用法。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，把习近平法治思想、宪法、民法典、行政法及基层治理相关法律法规等纳入理论学习中心组学习、“三会一课”、干部培训学习的重要内容，全年开展法治专题学习6次、法治讲座4场。严格落实领导干部年度学法用法考试、任前法律知识测试制度，推动领导干部以法治思维谋划工作、以法治方式处理问题。

　　3.完善依法决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，重大行政决策全面履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。充分发挥法律顾问作用，法律顾问全程参与街道重大事项决策、合同协议审查、规范性文件把关、疑难纠纷处置等工作环节，全年审查合同4份、出具法律意见7条，从源头防范法律风险，提升决策科学性、合法性、公信力。

　　(二)规范行政执法行为，提升依法行政效能

　　1.深化综合行政执法改革。整合街道执法力量，健全综合行政执法协调联动机制，明确执法权限、流程与标准，推动执法事项清单化管理。严格落实行政执法“三项制度”，全面实行执法人员持证上岗、亮证执法，规范调查取证、文书制作、案卷归档等环节，全年开展行政执法检查12起，无行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件。

　　2.聚焦重点领域精准执法。围绕农村人居环境、安全生产、消防安全、食品安全、民生保障等群众关切领域，加大日常巡查与专项整治力度，开展联合执法22次，依法查处违法违规行为，切实维护辖区秩序与群众利益。坚持严格规范公正文明执法，推行说理式执法、柔性执法，做到宽严相济、法理相融，提升执法满意度。

　　3.强化执法监督管理。建立执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，主动接受人大监督、司法监督、社会监督与舆论监督。畅通政务服务便民热线、群众举报投诉渠道，及时回应处置群众诉求5件，办结率、满意率均达100%。

　　(三)健全矛盾纠纷化解体系，维护社会和谐稳定

　　1.构建多元化解机制。整合司法所、村、法律顾问、人民调解员等力量，建立街村两级矛盾纠纷排查化解网络，坚持日常排查与专项排查相结合，做到早发现、早介入、早化解。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，提升纠纷化解专业化、规范化水平。

　　2.提升基层化解能力。配齐配强人民调解员队伍，开展调解业务培训4次，提升调解员法律素养与实战能力。推行“一站式”矛盾纠纷调处服务，在街道服务中心设立调解窗口，就近就地化解邻里纠纷、家庭纠纷等基层常见问题，全年排查化解矛盾纠纷105起，调解成功率98%，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽。

　　3.依法化解行政争议。严格落实行政复议、行政应诉工作要求，行政机关负责人出庭应诉率100%，主动配合案件办理，认真履行生效裁判，积极回应群众合理诉求，推动行政争议实质性化解，维护政府公信力。

　　(四)深化普法宣传教育，厚植基层法治根基

　　1.推进普法常态长效。以“八五”普法规划为抓手，结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，开展宪法、民法典、安全生产法、消防法等主题普法活动6场，发放宣传资料3000余份，覆盖群众5000余人次。营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

　　2.建强法治宣传阵地。打造村法治文化广场、法治宣传栏、法治图书角等阵地，利用微信公众号、居民群等线上平台，推送法治知识、典型案例、政策解读8条，拓宽普法覆盖面与便捷度。培育“法律明白人”队伍52名，发挥其政策宣讲、法律服务、纠纷调解作用，激活基层法治“神经末梢”。

　　3.优化公共法律服务。法律服务人员定期下沉村屯开展法律咨询、法律援助、法治讲座，为群众提供便捷高效法律服务。畅通法律援助渠道，为困难群众、特殊群体提供法律援助2件，切实维护群众合法权益，提升群众法治获得感。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，惠发街道的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，一是干部法治实践能力不足。对习近平法治思想学用结合不紧密，缺乏针对群众反映较多的土地流转、邻里排水等实际问题的法治处置经验。面对复杂矛盾纠纷时，运用法治思维拆解问题、制定合规解决方案的能力欠缺，难以充分满足基层治理法治化需求。二是普法宣传精准度不够。仍以发传单、设展板等传统形式为主，创新不足。宣传内容与群众急难愁盼脱节，导致普法实效性不强，未能充分调动群众学法用法积极性。三是基层法治队伍专业力量薄弱。司法所人员身兼数职，村社人民调解员、“法律明白人”多为村民群众，且缺乏系统培训。村级法治图书室仅停留在挂牌层面，群众借阅率不高，法治建设与乡村振兴、基层治理的融合流于表面，保障作用未充分发挥。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的有关情况

　　街道主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设摆在重要位置，牵头研究部署法治政府建设重点任务，健全工作机制，压实各级责任。全年主持召开法治政府建设专题会议6次，听取工作汇报6次，协调解决重点难点问题12项。严格执行依法决策制度，充分发挥法律顾问作用，强化重大事项合法性审查。带头尊法学法守法用法，推动法治宣传教育走深走实，规范基层执法行为，深化矛盾纠纷多元化解。全年参加法治专题学习6次，带头在干部大会、村干部培训班上宣讲习近平法治思想和基层常用法律法规，带动形成了“关键少数”示范引领、全员参与的良好氛围。在年度述职述廉中，将履行法治建设第一责任人职责情况作为重要内容，自觉接受各方面监督，着力运用法治思维和法治方式深化治理、化解矛盾、维护稳定，切实把法治建设要求贯穿街道工作全过程，为辖区高质量发展提供坚实法治保障。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，惠发街道将以习近平法治思想为指引，紧扣德惠市法治政府建设目标任务，聚焦短板弱项、狠抓提质增效，全力推动法治政府建设再上新台阶。

　　1.持续深化思想理论武装，筑牢法治根基。常态化推进习近平法治思想学习宣传贯彻，丰富学习形式、提升学习实效，持续开展领导干部宣誓尊法活动，强化“关键少数”法治引领作用，推动习近平法治思想融入基层治理各环节，提升全体干部法治思维与履职能力。

　　2.狠抓重点任务攻坚落实，提升建设质效。紧盯“一规划两纲要”和德惠市法治政府建设实施方案任务要求，常态化开展自查自纠，强化执法事项清单管理，规范行政执法流程，提升规范性文件制定与监管水平，确保各项重点任务落地见效。

　　3.聚焦营商环境优化，强化法治保障。持续规范涉企行政执法检查，优化检查流程、控制检查频次，健全企业诉求沟通解决机制，深化法治化营商环境提升行动，切实为企业发展纾困解难，护航市场主体健康成长。

　　4.夯实法治社会建设基础，筑牢治理防线。持续贯彻落实全民法治宣传教育，推进普法进校园、进乡村、进企业、进单位、进家庭、进网络等，提升普法精准性实效性；强化村居法律顾问作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进综治中心规范化实战化建设，筑牢基层和谐稳定防线。

　　5.健全长效机制建设，压实工作责任。深化述考一体贯通机制，履行推进法治建设第一责任人职责；加强法治工作队伍建设，充实基层法治力量，强化业务培训，为法治政府建设提供坚实保障。

　　五、其他需要报告的情况

　　本年度无其他需要报告的情况。

　　初审：佟金库 复审：林杰 终审：曹玉宝