2024年，德惠市政数局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕全市重点工作任务，严格落实法定职责，不断提升依法行政能力，强化普法宣传教育力度，法治政府建设工作稳步提升，现将工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)认真落实法治建设责任。始终坚持将法治建设工作与政数业务工作紧密结合，落实法治建设第一责任人职责，不定期研究部署法治建设过程中的有关事项。成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，机关各科室和下属事业单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组办公室设在局机关办公室，将责任落实到具体科室，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓的工作机制，有力提高了政数工作的法治宣传教育和依法治理水平，确保法治建设各项工作任务逐项落实。扛牢法治建设第一责任人职责，做到组织者、推动者和实践者“三者合一”。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度，坚持一把手负总责，分管领导具体抓的责任机制，确保法治建设的每个环节落实到位。党组书记、局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　(二)不断增强学法普法意识。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，始终坚持“第一议题”制度，及时跟进学习总书记系列重要讲话精神，发挥党组头雁领学作用，把学习贯彻法治思想作为重大政治任务，列入局普法和年度学法计划，在党组会、理论学习中心组学习会、党纪学习教育专题学习会上学习党章党规、《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》等内容，组织干部职工在线学法考试、线下旁听庭审，不断增强全体干部职工的法治观念和法治素养。围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国家安全教育日”“3·15国际消费者权益日”等，丰富开展法治宣传活动，推进法治思想进机关、进企业、进社区，努力营造学法、知法、守法、用法的良好社会氛围。

　　(三)完善合法审核工作机制。明确合法性审核工作流程，实现党组重大决策、党政规范性文件、重大合同等按照规定的程序和时限报送备案，即时进行法治审核。主要负责人严格履行行政规范性文件合法性审核工作第一责任人职责，为提升规范性文件工作水平提供了保障。根据实际情况确定行政规范性文件合法性审核程序，做到“应审必审”。建立协调配合机制，形成职责明晰、运转流畅、配合有序的工作机制。

　　(四)持续优化营商环境建设。制发《德惠市优化营商环境重点任务行动方案》，围绕市场、政务、法治、要素、人文五个环境，聚焦简化政务办理流程、减轻企业经营负担、营造宜居人文环境等方面，落实32项具体举措;不断优化行政执法环境，持续推进行政检查执法备案智能管理改革，指导督促各行政执法部门规范使用“我要执法”APP，严格执行“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”机制，确保行政检查执法行为的规范性和透明度，全年共备案行政执法检查事项11209条，实施率99.18%，结果填报率99.70%。以“长春市营商环境宣传周”为契机，组织各部门开展《长春市优化营商环境条例》学习宣传活动，通过官方网站、微信公众号、微信群、户外显示屏转发《条例》及政策解读，推动《条例》进机关、进社区、进企业，扩大《条例》知晓范围，同时市场局、政数局、人社局、司法局等单位接受记者采访，从市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、人文环境等方面深入解读条例、展示案例。

　　(五)加强社会信用体系建设。编制《德惠市2024年社会信用体系建设重点工作安排》，明确了各单位全年工作目标，协同发力，将社会信用体系建设相关制度落实落细;通过省信用综合服务平台归集公示行政许可和行政处罚信息6000余条;持续推动信用分级分类监管、加强事中环节信用监管，德惠市信用分级分类监管领域达到20个，实现分类监管、动态监管、精准监管;推动“两书同达”工作制度，通过“线上+线下”渠道指导23家企业开展信用修复;强化失信治理工作，联合行业主管(监管)部门对9家严重失信经营主体进行约谈，组织签署信用承诺书，帮助信用修复，退出严重失信台账;加强诚信文化建设，以“3.15国际消费者权益日”“6.14信用记录关爱日”“诚信兴商宣传月”为契机，以《吉林省社会信用条例》为重点内容，组织各部门、各乡镇(街)丰富开展“诚信进社区”“诚信进校园”“诚信进机关”、诚信承诺和履约践诺等活动，将社会信用体系建设与日常工作、社会生活深度融合，营造“知信、用信、守信”的良好氛围;加强公务员信用知识教育，将信用建设纳入新任公务员培训。

　　(六)全面深化政务公开工作。加大政府信息主动公开力度，会同市政府办、市司法局做好政府文件拟公开工作，2024年累计公开发布政府文件28件，政策解读稿9篇。强化政府信息公开平台建设和管理，指导、监督全市各乡镇(街)、各部门做好政府信息公开专栏内容更新维护。2024年度，各乡镇(街)、各部门通过政府信息公开专栏累计公开政府信息983条。依法依规做好政府信息公开申请和网民留言办理工作，2024年累计收到政府信息公开申请76件、网民留言61件。做好政府系统政务新媒体日常管理，督促各政务新媒体开设单位做好内容更新、信息发布前审核等相关工作。组织召开全市政务公开(政府信息公开)工作业务培训会，切实提高从事政府信息公开工作人员的公开意识和公开能力。

　　(七)打造高效便利服务环境。持续推进减时间、减材料、减环节、减跑动，压缩审批时限，提高即办件比例，全市政务服务事项1858项，即办件1124项，占比达到60%;行政许可事项897项，即办件501项，占比达到56%;本级政务服务事项、行政许可事项承诺办结时限在法定办结时限的基础上均压缩83%。扩大了政务服务“跨省通办”范围，在落实长春市“跨省通办”245项基础上，与内蒙古自治区科右中旗签订65项政务服务事项“跨省通办”协议，解决了异地办事“多地跑、多头跑、多次跑”问题。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　法治建设的宣传力度还需加强，宣传渠道需要进一步丰富，宣传效果需要进一步拓展和深化;部分党员干部对法律法规学习不够系统、不够深入，对于重点领域、新兴领域法律法规需要进一步开展系统学习;运用法治思维推进工作创新突破还不够充分，依据法律法规指导推动工作的力度还需加强。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　(一)深入谋划部署。主要负责人全面贯彻落实党中央和省、长春市以及德惠市关于法治建设的重大决策部署，把坚持党的领导贯穿于法治建设全过程。研究落实法治建设各项任务，组织学习宣传法治建设决策部署、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及法律法规等内容，不断提升党员干部的法治意识，增加党员干部法律知识。严格依法依规决策，督导机关干部依法行政。

　　(二)认真履行责任。把法治建设纳入本单位年度工作计划，定期组织召开法治建设工作会议，组织工作人员学习法律法规和政策文件，及时研究解决有关问题。将履行法治建设工作情况列入年终述职内容，加强监督检查，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。建立领导干部学法用法制度，将法治学习情况作为考核领导干部的重要内容，不断提升法治思维，进一步强化依法行政的意识和能力。

　　(三)强化理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，持续深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，坚持用习近平法治思想指导实践，推动工作，使干部职工法治观念进一步增强，依法行政能力得到进一步提高，依法各项工作有效落实。

　　(四)完善制度建设。坚持学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事。建立完善法治建设工作机制，强化以制度管人、以制度带队伍，从细节方面认真完善各项制度建设，明确工作目标要求，提高队伍建设制度化管理水平，进一步压实工作责任。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，将继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法履职工作力度，重点抓好以下工作：

　　(一)树牢依法治市理念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设论述的重要要求，按照吉林省、长春市、德惠市法治领域改革重点任务、法治政府建设等有关部署要求，进一步加强党对教育法治建设的领导，紧紧围绕推进依法治国、依法治市进程,深入推进依法行政、法治宣传等各项工作。

　　(二)持续优化营商环境。编制2025年优化营商环境重点任务，瞄准企业发展中的痛点、堵点，畅通投诉举报渠道，多渠道了解执法情况，深化行政检查执法备案智能管理改革，规范执法行为，强化专项监督检查，保障行政相对人合法权益。

　　(三)强化信用体系建设。持续推进公共信用信息和行政管理信息归集;加强政务诚信建设，组织政府部门和公务员签订承诺书;依托重要时间节点，组织信用知识和典型案例的学习，提升干部、群众的信用意识和法治观念。

　　(四)不断提高政务公开工作水平。坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，进一步改进创新政务公开形式，丰富政务公开内容，努力提高政务公开质量和实效;注重加强政务公开队伍建设，常态化开展政务公开业务培训，增强从事政务公开工作人员的主动性、积极性;持续优化政府信息公开申请受、办理流程，努力为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。

　　(五)深化政务服务改革。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，提升政务服务水平。围绕设施、服务、功能“三个标准化”，进一步优化全市政务服务场所建设，健全工作制度、服务标准和管理机制。深化工程建设项目审批制度改革，按上级要求逐步扩展工程建设项目全程网上办理范围。

　　五、其他需要报告的情况

　　本年度无其他需要报告的情况。

　　德惠市政务服务和数字化建设管理局

　　2025年2月6日