2023年，松花江镇人民政府在市委市政府领导下，严格按照法定权限和程序，行使职权，履行职责，大力推进依法行政工作，促进了各项工作的依法规范和依法管理，现将2023年松花江镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）成立组织，加强领导。成立领导组织和工作机构，由党委书记任组长，镇长任副组长，平安建设办公室、派出所、司法所等相关职能部门为领导小组成员，定期召开工作会议，研究、部署、指导全镇法治建设工作，协调解决重大问题，细化工作任务，明确岗位职责，深入学习领会习近平法治思想，全面依法治国新理念新思想新战略，切实加强对依法治理和法治政府建设工作的领导。

（二）政府履职到位，服务保障经济社会健康发展，常态化开展扫黑除恶专项斗争。各村每月上报扫黑除恶群众举报线索登记表，加大涉黑涉恶案件的核查、研判、侦破力度，持续在全镇范围内广泛宣传党委、政府打击涉黑涉恶违法犯罪活动的信心和决心，使广大群众了解扫黑除恶工作的重要意义和作用，构建防范电信网络诈骗坚实壁垒。通过悬挂横幅标语，张贴公告、集中宣传等多种形式，多角度、多方面、多层次宣传电信诈骗；利用集市开展防电信网络诈骗宣传活动，向群众讲解电信诈骗的法律常识，接受群众咨询，增强群众的防范意识；多次组织镇村干部入户宣传，积极引导群众下载“国家反诈中心App”，进一步增强群众反诈意识和防诈能力。

（三）严格执行行政决策制度。2023年全镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见。

（四）严格规范行政执法行为。松花江镇结合各站所自身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。目前，镇行政执法协调科已配备了执法记录仪，对行政执法过程进行了全面的记录。

（五）健全领导干部学法用法机制，领导干部坚持带头学法用法。紧紧抓住领导干部这个关键少数 强化依法行政要从学法用法开始的思路。2023年，我镇制定了学法用法的相关学习计划，结合“主题教育”，深入学习领会习近平法治思想，全面依法治国新理念新思想新战略，组织开展专题学习，领导干部带头学法，党委书记带头讲法治课。

（六）开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度，认真组织开展法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，加强法治文化建设。借助网络媒体力量和优势，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（七）规范执法，提高行政执法工作效能。一是严格依法履行职责。各职能部门、单位严格履行职责，针对辖区内烟花爆竹专卖点、加油站，以及饭店煤气等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动：5月份在辖区内开展安全生产隐患排查大整治活动，依法加强对影响或危害食品药品、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等领域重点问题的治理；10月份针对校园周围开展整治活动；各职能部门、单位等严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正 健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。

（八）矛盾纠纷得到及时有效调解，坚持以“调防结合，以防为主”的人民调解工作为方针，充分发挥人民调解的基础性和主力军作用。认真进行分析研究，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。完善矛盾纠纷排查调处制度，深入细致地做好调解工作，定期排查矛盾纠纷，派出所、司法所、各村委会等部门深入辖区内重点领域、重点地区，开展地毯式排查。针对排查出来的矛盾纠纷，成立工作小组，时刻注意其发展动态，研究解决方案。在重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证矛盾纠纷不出镇。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，松花江镇法治建设虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）法治工作队伍仍需加强，缺少法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。

（二）普法工作形式创新不足，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。

（三）行政执法工作开展不够成熟，办理的行政执法案件不多，行政执法案件类型不够全。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）贯彻落实法治建设精神。松花江镇党委政府主要负责人深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神。

（二）镇党委政府主要负责人坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；充分发挥党委在推进松花江镇法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励。加强对松花江镇法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；推进基层依法治理，建立了以基层党组织为领导核心的基层治理体系和自治法治德治相结合的基层治理体制，制定实施以村规民约为载体的基层治理良序，建立动态管理、跟进问效、全域覆盖基层法治示范创建长效机制；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。

（三）党政主要负责人在松花江镇具体工作中履行推进法治建设职责。将法治建设列入单位工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治建设有关重大问题，将法治建设与乡镇中心工作相结合，制定实施单位工作规则和内设机构管理制度，构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系：执法流程严密、程序规范、裁决公正、行为文明的制度建设和政策安排，推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，推进严格规范、阳光廉洁政府建设。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强党对法治建设的领导。以习近平法治思想为引领，坚持党的全面领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向，充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。

（二）持续强化宣传力度，弘扬法治精神。紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通信、交通工具条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。

（三）深入推进法治学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过自主学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。

五、其他需要报告的情况

本年度无其他需要报告的情况。

         中共德惠市松花江镇委员会

德惠市松花江镇人民政府

2024年2月1日